作为工程项目管理的一个新兴组成部分，合同管理在整个建筑装饰工程项目管理中发挥着越来越重要的作用，完整的项目管理必须以有效的合同管理为基础，并讲起你作为工程项目管理的核心，贯穿于工程实施的全过程和各个方面。

【作者介绍】张楠，国家一级注册建造师，就职于深圳市卓艺装饰设计工程有限公司。

【摘要】

建筑装饰工程项目已成为当今社会发展经济的重要部分。现在，建筑装饰企业众多，竞争激烈，企业要在竞争中处于不败地位，必须管理好工程项目。作为工程项目管理的一个新兴组成部分，合同管理在整个建筑装饰工程项目管理中发挥着越来越重要的作用，完整的项目管理必须以有效的合同管理为基础，并讲起你作为工程项目管理的核心，贯穿于工程实施的全过程和各个方面。缺乏合同意识，缺乏合同管理，就难于形成完整的项目管理系统，更难以提高工程效率，实现工程项目的预期建设目标。

【关键词】合同 合同管理 建筑装饰 项目管理

一、合同管理在建筑装饰工程项目管理中的地位和作用

合同是平等主体的自然人、法人和其他组织之间的设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。所谓合同管理不仅包括对每个合同的签订、履行、变更和解除等过程的控制管理，还包括对所有合同进行筹划的过程，因此，合同管理的主要工作内容有：根据项目的特点和要求确定装饰施工任务承包模式（合同结构）、选择合同文本、确定合同计价方法和支付方法、合同履行过程的管理与控制、合同索赔等。建筑装饰项目合同管理就是为保证参与工程建设的合同各方能够全面地、有序地完成合同规定的责任和义务，行使合同赋予的合法权利所进行的一系列管理活动。

在现代建筑装饰工程项目中，尤其是大中型、复杂项目，没有合同意识则项目整体目标不明；没有合同管理，则项目管理难以形成系统和高效率，不可能实现项目的目标。可以说，合同管理是建筑装饰工程项目管理的核心和灵魂。这主要体现在以下几个方面：

首先，合同管理规定了装饰工程项目的目标。在建筑装饰工程承包合同中，一般都有规定施工达到的质量等级目标，工程进度控制目标、工期和工程标价等条款，工程质量、工程进度管理和成本管理等要以工程合同为依据，实现合同规定的工程建设目标。

其次，合同中的条款是双方的最高行为准则，合同一经签订，就具有法律效力，合同双方的经济关系就依合同条款为限，双方通过利用合同，限制和制约对方，保护自身的权益。一旦出现违反或不履行合同的行为，就要受到经济或法律的制裁。

再次，合同管理具有解决双方争执的作用。工程施工中难免发生争执和纠纷，合同管理在解决争执时主要发挥两方面的作用：一方面合同是判定争执的法律依据，另一方面解决争执的方案和程序由合同来规定。

二、合同管理在建筑装饰工程项目管理中的职能

合同管理已经成为企业项目管理的一项核心内容，其他项目管理工作都应该围绕这个核心开展。合同管理职能主要有以下几各方面：

第一、合同管理是建筑装饰工程项目管理的起点。合同控制着整个装饰项目的管理工作，因此在进入项目时必须要深入了解和分析合同。

第二、合同管理本身也有管理职能和工作过程。在整个建筑装饰工程项目管理系统中，合同管理子系统由合同分析、合同实施控制、合同材料、合同索赔管理和合同网络等组成。

第三、合同管理与工程项目管理中的其他管理职能，如成本管理、计划管理、组织和信息管理等相互间有着紧密的联系，体现为工作流程顺序方面的联系，又体现为信息流通和处理过程方面的联系。

三、合同管理组织的设置

常见的设置形式有以下几种：

1、建筑装饰公司设置合同管理部门，专门负责合同方面的管理工作。主要涉及：收集市场和工程信息、分析和审查招投标文件和合同条件；总体策划工程合同，参与投标报价，合同谈判与合同签订，提出建议、意见、警告；及时向项目经理部选派合同管理人员；及时汇总分析并指导合同履行情况，统筹协调各个合同的实施，处理与业主相关方面的合同关系，组织索赔事宜等。

2、项目经理部设立项目合同管理小组，组长由项目经理兼任，负责与该项目有关的合同管理工作。

3、设立合同管理员，在项目经理领导下对施工现场进行合同管理。这主要适合一般和较小建筑装饰项目。

4、在实施特大型、风险大、合同关系复杂、争执多的项目，尤其是国际工程时，可聘请合同管理专家或委托咨询管理公司对整个装饰项目的合同进行管理。

四、建筑装饰工程项目前期的合同管理

前期主要是指招投标阶段，直至中标与业主方签订建筑装饰工程承包合同。

1、有效建立健全合同管理组织，加强合同意识教育。企业及合同管理机构应组织相关员工认真学习《合同法》、《建筑法》、《招投标法》等法律规范。

2、进行合同策划，签订可行的合同。

（1）建立相应的风险评估小组，将项目风险管理责任落实到具体部门、人员，严格审查合同内容，包括：施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备齐全，合同文件条款是否无误齐备，责权益双方有无失衡、法律责任，补救措施，合同双方理解有无歧义等。

（2）重视对风险的回避和转移，对风险过大对己很不利的合同宁可不签。组建联营体，共担风险；分包风险大的分项工程；进行保险和担保等。

（3）重视合同谈判沟通，签订完善的施工合同，使业主方和承包方合理分担风险。

（4）重视合同文字的作用，不相信口头承诺，双方商定的结果承诺，只有写入合同签署文字意见后才能确定。

3、掌握市场价格动态，学习并认真掌握《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500－2013）及其相关的《计量规范》准确报价，避免为了中标，一味压低标价，造成亏损风险

4、使用国家标准示范合同文本，建立完善合同文本体系。住建部、国家工商总局制定的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF－2013－0201）内容完整、条款齐全、双方责任权利明确，对风险责任划分分担比较公正合理。因此企业应尽量使用合同示范文本。企业还可根据示范文本，结合工程类型，如各种专业性分包工程特点，建立完善本企业的合同文本体系。

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