一、住宅装饰装修企业信用评价办法（以下简称《办法》）出台的背景及意义。

住宅装饰装修行业是民生行业，安居乐业的重要组成部分，但是行业发展与百姓期待相去甚远，大多数业主在装修之前都是迷茫的，他们不了装修，不了解装饰企业，无从选择，因此至今马路游击队仍占领了市场很大份额。然而业主在开始装修后出现了各种问题，恶意增项、拖延工期、质量无法保证、售后保修没有落实，维权没有门路，整个行业的诚信开始大打折扣，因此建立行业诚信评价体系势在必行。

二、本《办法》的几大特点。

特点一：统一评价标准。在行业诚信体系建立之前，每年来自各个方面的评优很多，没有统一标准，多数为营销手段，没有权威性，也不能体现公平公正，不能为百姓选择提供可信参考，甚至会误导装修人，《办法》发布之后，依照办法开展的诚信评价将是协会唯一评价标准，也是向社会向媒体推介的唯一标准。

特点二：引入社会信用评价。评价内容包括企业综合实力、人员结构、经营水平、社会信用评价四个方面，其中信用评价是本办法特色之一，此项内容分为社会评价和业主满意率两个部分，一个是来自管理部门的表彰一个是来自百姓的口碑。

特点三：实施动态管理。在信用等级有效期内发生本办法第七条所列情况之一，取消当年评价等级，也就是说诚信体系是有禁触“红线”的，设置了取消等级的动态机制。

三、对办法条款的解读。

《办法》共有五章十七条，附表为《评价标准》。

第一章主要讲制定本办法的目的意义，评价范围等内容。目的意义主要是三点：一是加强行业自律，二是为百姓提供可信参考；三是为企业树立正确导向。通过诚信体系的建立加强行业自律，让百姓也通过量化的指标客观的了解企业，选择企业；同时通过评价标准指标的设置，为企业发展提供向导，例如鼓励企业建立完备的质量安全管理制度、为从业人员提供发展空间和基本保障、鼓励企业创新专利和工法、鼓励企业以业主满意率为追求、鼓励企业感恩时代回馈社会。本办法所指的信用评价是综合评价，涵盖了企业综合实力、管理能力、人员结构、工程质量、社会信誉、百姓口碑等多个方面，基本覆盖装饰企业运营过程，比较全面，因此评价结果也相对公平科学，真实反应企业诚信情况。评价结果将会通过宜昌建筑装饰网和报纸等媒体向社会公开。

第二章主要讲评价的方式和依据，具体的评价指标和分值都在评价标准中列明，参与评价的企业信用等级将分为5A、4A、3A三个级别，等级评定除了分值控制之外还做了比列控制，三个级别的企业比例控制在15%、60%、25%，也就是说4A企业将会是大多数。第二章中还需要说明的条款是对于外地在宜设置分支机构的企业，在业绩上需要说明的是只能计算其分支机构在宜昌行政区域内所承接的工程，发生在外地的工程不计算在内。

第三章主要讲评价工作的组织实施，评价工作由协会秘书处负责组织实施，负责评价资料的收集、组建评价小组、汇总成绩、评定等级等工作，最终结果将会通过会长办公会审议通过，并通过媒体发布。同时协会将根据评价分数选出当年的十强企业。整个评价工作将在市装饰办的指导下和媒体的监督下完成。最终结果在发布之前，会通过公示期接受企业质询，以保证公平公正公开。

第四章主要讲信用等级管理，信用评价每年进行一次，因此信用等级有效期一年，信用等级将作为协会评优表彰、媒体推介的重要考虑因素。

四、评价标准中导向性指标的说明：

1、企业经营年限：对于企业来说连续经营年限无异于无形资产，因为关注长期利益的企业必然要诚信经营，而且诚信经营还将经历投入期、发展期和品牌期三个阶段，这项指标鼓励企业关注长期利益，诚信为本，顺利到达品牌期。

2、企业人员结构：职工是企业财富的直接创造者，企业应该为职工提供发展后劲，解决后顾之忧，企业应该重视职工的学历、职称、取证等方面的发展，为职工创造进步的空间和氛围。社保缴纳是解决职工的后顾之忧，职工才会有归属感，爱企如家，同心同德共谋发展，提高从业人员参保率事企业家社会责任感的体现，自然也是企业诚信的有力反应。

3、社会贡献率指标：此类指标有两项：纳税情况指标和社会责任指标，缺少社会责任也是社会诚信流失的主要原因之一，因此此项指标的设置是倡导企业社会责任感，在发展企业的同时回馈社会，勇担社会责任。

4、国家专利与工法：鼓励企业以创新求发展，创新是企业发展、行业发展的原动力，但是我们行业创新不够，大多数企业在宣传营销的创新上有激情有想法，但是对于装修技术和工法研究的少，金冠装饰有专利技术三项，今年喜多坊装饰公司的艺术银箔获得了国家级工法，其实只要潜心研究也有很多成果可以提炼总结，鼓励企业能把创新作为动力而设置了此项加分指标。

5、参与行业政策研究：住宅装饰装修行业是朝阳产业，是一个很年轻的行业，有潜力同时也就意味着没那么成熟，行业管理行业政策都不是很健全，因此参与行业政策研究，为行业发展添砖加瓦企业责无旁贷。

实际操作中遇到的问题可以向协会秘书处咨询和反应，本办法由协会秘书处负责解释。