一、供给侧改革强势来袭

1.供给侧改革的”发展史”

“供给侧改革”已经成为时下中国经济领域最引人注目的词汇。2015年11月中央四次提及“供给侧改革”，习近平主席在中央财经领导小组会议上首次提出“供给侧结构性改革”概念；2015年12月中央经济工作会议明确提出去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等五大任务，“供给侧改革”进入市场的视野，成为国家战略，但市场对其效果存在疑问；2016年1月，人民日报发表《七问供给侧结构性改革--权威人士谈当前经济怎么看怎么干》，权威解读相关政策，习近平主席习重庆调研时对供给侧改革进行了大力支持，李克强总理在陕西主持会议时表达了为化解过剩产能壮士断腕般的决心，至此，市场对供给侧改革的分歧烟消云散，形式一致预期。

2.什么供给侧改革？

所谓“供给侧结构性改革”是指从供给侧入手，针对结构性问题而推进的改革。“供给侧”包含两个基本方面：一方面，生产要素投入，如劳动投入、资本投入、土地等资源投入、企业家才能投入、政府管理投入，分别对应着收入法计算的GDP中的工资、利息、地租、利润、税收；另一方面，全要素生产率提高，由制度变革、结构优化、要素升级等“三大发动机”决定。隐含在其中的还有三个重要的供给侧因素：一是主体发展，包含劳动力或创业者、企业和企业家、投资者、政府管理者等主体素质的提高，及其积极性和创造性的发挥；二是产业发展，含产业结构优化、产业升级、新兴产业成长等；三是区域发展，包含区域创新、区域结构优化、区域新增长点的形成等。结构性问题主要包括产业结构问题、消费结构问题、区域结构问题、要素投入结构问题、排放结构问题、增长动力结构问题、收入分配结构问题等。

二、“供给侧改革”对建筑业产生了哪些影响?

1、生产方式方面

生产方式对建筑行业的影响是深远而显著的。在“供给侧改革”的政策背景下，建筑行业必须改变传统的劳动密集型、粗放式的生产方式，推行建筑工业化和生产经营集约化，加强多方合作，丰富合作方式和模式。

2、要素投入方面

要素投入本身就是“供给侧改革”的重要内容之一，因此，建筑业应改善劳动力的供应、加大创新要素的投入、加强建筑信息化建设的投入，从而应对建筑从业者人数尤其是高质量人才不足的困境，促进建筑产业和建筑企业转型升级的实现，形成互联互通的四库一平台、企业内部管理信息系统、BIM技术、互联网技术等信息技术在建筑行业的整合应用，提升建筑业的创新能力和科技含量，提高各建筑相关要素的利用效率。

3、产业结构方面

产业结构也直接关系到建筑业的供给能力和水平，因此，建筑业需控制产能过剩类行业工程的增加，如资源类工业工程项目、房地产工程项目等，对现有存量优化和消化；加大民生类工程和绿色、智能类新型建筑工程的投资和政策支持，如公共交通、水利、环保、文体医教、养老、被动式房屋、绿色建筑、智能房屋和道路等工程项目。同时，应将互联网+的思想落到实处，增加个性化建筑工程的供应以满足不同人群的需求，如集装箱房屋、不同建筑风格工程项目等。

4、配套措施方面

任何一项措施或变革都需要配套制度的支持才能真正落实。为配合建筑业“供给侧改革”的实施，需加速和深化建筑业简政放权、持续推进市场化；加力推动国有建筑企业混合所有制改革、增强国有建筑企业的经营活力；逐步推出减税政策降低建筑企业税务负担；完善金融体制改革和体系，丰富建筑企业融资渠道、降低其融资成本。

三、建筑业将作出哪些对策来”接棒”？

这次的供给侧改革是空前绝后的一次改革浪潮,建筑业需作出相应的对策来应对,不然在精彩绝伦的演出也将是一个人的舞台,建筑业的窘境也将难解。

在2015年12月18日到21日举行的中央经济工作会议上强调“要更加注重供给侧结构性改革”，指出要建立购租并举的住房制度，鼓励开发商顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进产业兼并重组。与此同时，中央城市工作会议并行召开，七常委全部出席，彰显中央对城市治理的重视，指明了未来城市发展的方向。该会议提出要转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，解决城市病等突出问题。要优化提升东部城市群，在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市，促进边疆中心城市、口岸城市联动发展，让中西部地区广大群众在家门口也能分享城镇化成果。

对于住房城乡建设系统来说，2016年要推进以满足新市民住房需求为主的住房体制改革，把“去库存”作为房地产工作的重点，建立购租并举的住房制度。此外，全国住房城乡建设工作会议还提出，继续推进棚改货币化安置，努力提高安置比例，明年新安排600万套棚户区改造任务。实现公租房货币化，通过市场筹集房源，政府给予租金补贴。改进房地产调控方式，促进房地产企业兼并重组。继续大力推进城市基础设施建设。加快地下综合管廊建设步伐，全面规划启动海绵城市建设。推动装配式建筑取得突破性进展。在充分调研的基础上，制定出行动计划，在全国全面推广装配式建筑。

住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹此前在本报主办的“中国责任地产”课题发布会上也表示，房地产市场将会从以增量交易为主转向存量与增量并重的格局。房地产市场将从过去建新房、而随着地上空间建设体量日渐庞大、密度逐渐饱和，以往粗放型的“铁公基”投资力度开始呈现逐年下降态势，基础建设投资重心出现倾斜，提升城市化建设质量相关问题成为新的重点，特别是交通设施、综合管廊、海绵城市的改造将带来巨大的市场机会：随着城镇化的推进，城市版图将随着人口规模的增加而扩张，中央城市工作会议也指出中西部地区存在巨大发展空间，需要新建各种基础设施满足城市新增人口的需求。

上述的种种改革都是建筑业在尝试着去改变来迎接供给侧改革的行为, 但是中国建筑业的下行是一种必然，行业需要从过去的高增长、粗放式的发展惯性中走出来，要意识到过去的市场、政策环境、模式已经一去不复返，只有积极进行创新和转型，才能迎来2016年的新起点。

四、“供给侧改革”还让建筑业哪些周边行业受益？

“供给侧改革”的推广也将影响到了建筑业诸多的周边行业,其中产能过剩行业较为明显:

1、钢铁行业

1月4日，国务院总理李克强考察太钢，提出好产能要优胜劣汰。而在之前工信部会议上也提出，国家将设专项资金促僵尸企业退出，其中钢铁行业也是首当其冲。从种种迹象来看，钢铁行业供给侧改革步伐加快。

投资机会方面，国金证券表示，元旦期间钢价继续上涨，而跟踪的现货成交量上升、库存加速去化等趋势仍然延续，判断行业基本面将进一步改善，进而将刺激板块特别是板材类股股价上升，看好高弹性的华菱钢铁、首钢股份、鞍钢股份、武钢股份，低估值的宝钢股份、河北钢铁等。

2、房地产行业

从中央经济工作会议到中央城市工作会议，“房地产去库存”均为重中之重的议题，被列为2016年四大“歼灭战”和五大任务之一。广发证券地产行业分析师乐加栋分析称，决策层从供需两端提出了具体去库存措施，包括农民工市民化、落实户籍制度改革方案、推进“购租并举”以及“提高产业集中度”等多个角度。

据社科院统计，目前中国商品住房总库存约39.96亿平，其中现房库存约4.26亿平方米，去化周期23个月，期房库存约35.7亿平方米，去化周期4.5年，三四线城市库存依旧高位。乐加栋表示，若后续政策持续在各地铺开落地（包括保障房货币化、税费减免优惠加大、农民工购房补贴等），布局于三四线城市的房企将充分受益于三四线城市去库存进程，重点推荐“中南建设、荣盛发展、金科股份、新城控股”。

3、建材行业

广发证券建材行业分析师邹戈表示，供给侧改革对水泥、玻璃行业而言主要是指“去产能”，去产能的主要思路是设立专项资金，支持淘汰产能。

结语

尽管“供给侧改革”会给建筑业带来明显利好，但由于建筑业积弊较多且关系复杂，同时建筑企业整体管理水平在众多行业中明显落后，因此新的发展过程中会伴随较大阵痛。想在短的时间内将延续几十年的传统建筑业送上正轨，这无疑是件不太可能的事情，但改革过后的形势也将会充满希望，那时的建筑业将会从新回到焕然一新的春天。

来源：中装新网