宜饰行〔2016〕1号

各有关单位：

为进一步规范装饰装修行为，确保装饰装修工程质量安全稳定可控，保证既有建筑的结构安全和使用功能，现将2015年第四季度投诉处理情况通报如下：

一、基本情况

第四季度我办共受理装饰装修投诉43起，截止12月31日我办全年共受理城区装饰装修质量投诉222起。其中:

（一）我办直接查处涉及破坏建筑主体或承重结构的投诉33起，投诉办结率达100%。书面责令恢复原状或加固处理的8起，其它投诉已现场制止和纠正。

（二）涉及改变建筑外立面、使用功能、将没有防水要求的房间改为卫生间等方面的投诉10起，已按流程流转至城管等相关部门处理。

二、存在的主要问题 

1、老旧房屋翻修过程中违规装修现象突出。特别是在杂居小区、砖混结构多层建筑、房改房屋、原单位宿舍中，随意拆除主体或承重结构，乱开门洞窗洞或增大原洞口尺寸等随意装修的现象比较突出，自行装修的部分业主质量安全意识还不高，部分装修行为已涉及影响房屋结构安全和正常使用功能，市民反映较为突出，此类投诉占全年投诉总量的57%。

2、底层商铺装修野蛮施工现象屡有发生。部分商铺装修无专业单位设计，聘请的马路游击队施工技术水平较低，抗风险能力也低下，存在随意拆除建筑主体及承重结构、改变外立面等，导致周边业主集体维权的现象时有发生，该类投诉占全年投诉总量的14%。

三、采取的主要措施 

（一）宣传引导工作取得显著成效。与《三峡商报》联合推出了《禁触装修“红线” 共筑安全大城》专栏,结合典型案例对违法违规装修行为进行了深度报道，明确装饰装修“红线”，强化装饰企业及市民的结构安全意识和市民装修的法规意识。

12月10日-13日，我办在市首届宜昌住宅产业博览会期间播放公益宣传片，发放三峡商报专版宣传资料，宣传经典案例、负面清单、投诉渠道等，向市民宣贯“规范装修、安全筑家”的思想理念，达到了进一步宣传规范装修的目的。

（二）实行部门联合，多措并举。针对拆改影响严重、居民反响强烈、案情较为复杂的投诉，我办高度重视，与相关单位和部门沟通，力求使得破坏主体和承重结构的行为迅速得到制止、加固，以保证了房屋使用安全，防止了群体事件的发生。如我办2015年11月受理的某小区底层商铺装修楼上业主集体投诉案例。经查该工程无专业设计，装修人擅自下挖室内地坪最深达1.2米并拆除室内多道基础梁，严重破坏了原房屋的主体和承重结构。我办工作人员立即责令现场停工，并下达了《责令限期改正通知书》，并于区住建局、街办、物业等部门联合做好信息沟通与协调工作，使得整改加固恢复工作顺利实施。

四、下一步的主要工作

1、重点加强对老旧房翻修特别是棚户区、杂居小区、房改房、单位宿舍私自拆改等违法违规行为的查处监管力度。

2、进一步加强部门间的协作配合，力争取得新成效。借助《宜昌市城区房屋安全管理办法》（市政府第167号令）明确的属地管理原则，加强与街办、社区、房管、城管等多个部门间的协作，研究探索综合执法等。

3、进一步加强对家装企业的监管力度。继续加大对违规装饰装修行为的查处力度，针对市民反应强烈、造成不良社会影响的家装企业进行通报，情节严重的依法查处。

4、继续做好宣传引导工作。借助电视、报纸、网络等社交媒体及宣传漫画，多形式多渠道推广装修常识，做到对违规装修的早发现、早处理。

宜昌市建筑装饰装修行业管理办公室 

                                        2016年1月29日